Што точно направи Германија ? Какви ќе бидат последиците ? Ова се прашања кои се наметнуваат по тензичната средба на претставниците на федералните власти предводени од канцеларот Олаф Шолц со премиерите на 16 германски покраини, каде што беше договорена историска промена во начинот на кој најсилната европска економија ги прима мигрантите.
На бурна неколкучасовна средба била договорена резолуција во која се вели дека – „Сојузната Влада ќе испита дали утврдувањето на статусот на заштита на бегалците може да се изврши при нивниот транзит во земјата, притоа почитувајќи ја Женевската конвенција и Европската Конвенција за заштита на човековите права“.
Одредени германски медиуми, како што е Bild – најголемиот германски весник кој по нападот на Појасот Газа шири значителна анти-имигрантска хистерија како да е продолжена рака на АфД, а не популарен таблоид – веќе го слават напредокот во заострувањето на политиката кон имигрантите, но во моментов се уште е нејасно колку брзо би можеле да се применат новите правила, според кои постапката за азил треба да се покрене и заврши надвор од границите на ЕУ. Секој имигрант кој не добил азил пред да влезе во ЕУ, германските власти во иднина би го депортирале надвор од ЕУ.
Новото правило што Германија има намера да го воведе ќе влијае на промената на однесувањето на мигрантите, ќе го зголеми притисокот врз другите земји (во и надвор од ЕУ), а неизвесно е дали може да предизвика паника кај бегалската популација на краток рок, можеби дури и хуманитарна катастрофа.
Заедно со канцеларот Олаф Шолц, на средбата со премиерите на 16 држави учествувале и министерот за економија Роберт Хабек и министерот за финансии Кристијан Линдер. На средбата се разговарало не само за фундаменталното прашање (каде треба да се покрене процедурата за барање азил), туку и за низа нови правила кои имаат заеднички цели за построги правила за имигрантите, но и за најважното – правилата за финансирање на прифаќањето на имигрантите. Сите овие промени во германскиот однос кон имигрантите всушност ја дефинираат демографската и економската иднина не само на Германија, туку и на Европа.
По неколкумесечни дискусии, сојузните и државните власти во Германија се договорија за идната прераспределба на трошоците за имигрантите. Олаф Шолц се согласува федералната Влада да им плаќа на државите по 7.500 евра за секој мигрант, односно барател на азил. Било договорено дека во иднина барањето азил мора да се забрза, што е уште еден знак дека Германија навистина има намера да ја премести постапката за барање азил надвор од ЕУ за целото времетраење на нејзината постапка. Според тоа, судските постапки за давање или одбивање азил би биле ограничени на шест месеци. Кога станува збор за државјани на земји со ниска стапка на одобрување азил (под 5 проценти), како што се Тунис, Албанија или Косово, постапката би била скратена на три месеци.
„Доколку постапката за азил трае долго, придобивките од Законот за бенефиции за барателите на азил треба да се исплаќаат не за 18, туку за 36 месеци. Ова ќе донесе значителна промена“, ветува Олаф Шолц.
Барателите на азил во моментов имаат право на покрив над главата, како и храна, облека, здравствена заштита и стока за широка потрошувачка за една и пол година. Наместо такви бенефиции, понекогаш се даваат ваучери или парични поволности. По 18 месеци, стапките се зголемуваат на приближно исто ниво како и редовната социјална помош. Тој чекор ќе се случи подоцна во иднина, што, според Олаф Шолц, ќе значи намалување на државните бенефиции, пишува Bild.
Шефовите на сојузните држави и претставниците на федералните власти се обединети дека треба да се задржат граничните контроли кон Австрија, Швајцарија, Чешка и Полска, за да се продолжи борбата против шверцот и илегалната миграција. Главната контроверзност беше помеѓу државите под управа на Зелените/ЦДУ – Баден-Виртемберг од една страна – и државите под управа на СПД од друга страна; Беа поднесени 11 различни барања со 17 страници текст.
Некои од итните мерки се зајакнување на ФРОНТЕКС, ограничување на правото на семејно обединување на лицата кои имаат право на супсидијарна заштита и ефективно ограничување на приливот на надворешните граници на Европа.
„За таа цел, СЕКОЈ човек на надворешните граници на ЕУ треба да биде строго контролиран и регистриран во иднина. Секој со мала перспектива за заштита во ЕУ треба да помине низ процедурата за уставен азил надвор од границите за кратко време“, пишува Bild.
Канцеларот Олаф Шолц и шефовите на сојузните држави се договорија за итна дипломатска акција кон земјите од кои доаѓаат мигрантите. Нејасно е што бараат Германците од земјите од кои бегаат луѓето, но медиумите јавуваат дека очекуваат преговори на највисоко ниво и брз договор. Целта е да се потпишат договори за понатамошни миграции со цел да се зголеми бројот на заминувања.
Германија е во чувствителна политичка и економска ситуација. Од една страна се обидуваат да го запрат неконтролираниот бран мигранти под популистички притисок, а од друга страна на состанокот на федералните и државните власти се зборувало за забрзување на постапката за Германија да добие што повеќе нови работниците да градат нови турбини на ветер, далноводи, железници, станови… Олаф Шолц договорот претенциозно го нарече – „Пакт за забрзување“.
Во исто време, додека го прославува историскиот договор меѓу федералните и државните власти, Bild објави и текст во кој предупредува дека по терористичкиот напад во Појасот Газа е помината „црвената линија“ со антисемитски протести и тврдења дека се наведува дека мора доследно да ги спроведува контроверзните мерки како што се „забраната за собири“ или „цврстите полициски интервенции“.
„Пред неколку месеци, Германија почна сериозно да го разгледува прашањето за давање азил надвор од границите на ЕУ, но Зелените се спротивставија. За нив беше неприфатливо да создаваат транзитни или притворни центри долж надворешните граници на ЕУ. Нејасно до каде стигнаа разговорите меѓу Германците и Франција до овој момент, Италија, Шпанија, Шведска и Белгија за лансирање на нов систем за барање азил. Земјите од Европската унија со години се обидуваат да договорат заеднички систем за прием и сместување на барателите на азил. Различни предлози и реформски планови не доведоа до значителни промени. Ова не е првпат да има радикални промени во миграциската политика на Германија. Претходно оваа година, новиот специјален претставник на Владата за миграциски договори, Јоаким Стамп, објасни дека Германија истражува неколку можни модели: Еден пристап што се разгледува е да се вратат луѓето спасени од Медитеранот назад во Северна Африка, најверојатно во Тунис, така што нивните барања за азил ќе се обработуваат таму, наместо во Италија или Грција. Во 2018 година, ЕУ излезе со сличен предлог за регионални платформи за слетување, кои потоа беа отфрлени од сите северноафрикански земји“, објаснува InfoMigrants.
Во 2022 година, повеќе од 881.000 побарале азил во рамките на ЕУ, од кои 217.700 во Германија. Германците се задоволни затоа што освен нив заштита побарале повеќе од милион Украинци и проценуваат дека полесно ќе се интегрираат. Најголемиот притисок го почувствуваа локалните власти, во некои области притисокот на имигрантите стана преголем и постојано имаше барања за зголемување на федералното финансирање.
За разлика од Bild, малку посериозниот Frankfurter Allgemeine во својот извештај за средбата на Олаф Шолц со шефовите на сојузните држави првенствено го нагласува историскиот договор за финансирање. Пред состанокот, сојузните држави очекуваа околу 5 милијарди евра федерална помош за имигрантите, а Олаф Шолц бил подготвен да даде 1,2 милијарди. Тие биле некаде на средина, односно 3,7 милијарди, вклучувајќи ги и специјалните плаќања за Украинците, кои се одбиваат од вкупната сума.
Но, тие ги потврдуваат и неофицијалните информации на Bild за поголеми промени од самиот метод на финансирање.