Повеќе од една деценија откако Велика Британија гласаше за напуштање на Европската Унија на контроверзен референдум, се чини дека земјата го преиспитува својот однос со блокот, во услови на зголемен економски притисок и променлив политички пејзаж.
Референдумот од 2016 година откри длабоки поделби во рамките на британскиот политички естаблишмент околу иднината на земјата, додека популистичките движења добиваа на сила низ Европа и САД.
Три години по гласањето, додека Велика Британија продолжуваше да преговара за своето повлекување од ЕУ, Брегзит му помогна на еден од неговите главни архитекти, Борис Џонсон, да дојде на власт.
Неговата убедлива победа на општите избори во 2019 година се чини дека сигнализираше за решеноста на земјата да го исцрта својот курс надвор од Брисел.
Но годините што следеа не го исполнија „почетокот на новото златно доба“ што го вети Џонсон. Неговата визија за национална обнова се темелеше на враќање на британскиот суверенитет и враќање на контролата врз границите на земјата, но тоа не го донесе „зачудувачкиот успех“ што го предвиде.
Наместо тоа, Велика Британија влезе во период на политичка нестабилност и растечки економски тешкотии. Премиерството на Џонсон заврши во 2022 година, отворајќи го патот за Лиз Трас, која поднесе оставка по само 45 дена на функцијата, станувајќи премиер со најкраток стаж во британската историја.
Нејзиниот наследник, Риши Сунак, не можеше да ја промени опаѓачката политичка среќа на конзервативците. Општите избори во 2024 година донесоа убедлив пораз на партијата и им донесоа на лабуристите значително парламентарно мнозинство.
Сепак, лабуристичкиот премиер Кир Стармер, кој не сакаше да се залага за политичко зближување со ЕУ, што може да вклучува и повторно приклучување кон блокот од 27 држави, исто така се бореше да се снајде во променливиот политички пејзаж на Велика Британија. Тој поднесе оставка во јули 2026 година, две години по преземањето на функцијата.
Една деценија по референдумот, економските последици од Брегзит стануваат сè потешки за игнорирање. Водечките економисти проценуваат дека економијата на Велика Британија претрпела загуба од 6 до 8% во БДП, заедно со пад од 12% во странските инвестиции.
Во оваа позадина, новиот британски премиер, Енди Бурнам, сигнализираше значителна промена во пристапот на земјата кон Брисел, правејќи ги поблиските врски со ЕУ, вклучително и можноста за повторно приклучување кон блокот, политички приоритет.
Градоначалникот на Манчестер:
„Постојат три главни причини за тоа: раст, геоекономија и изборно позиционирање“, вели Мехмет Бабаџан, професор по економија на Универзитетот Мармара, кој претходно беше член на ревизорскиот комитет во централната банка на Туркије.
Според Бабаџан, економските последици од Брегзит, американските тарифи што влијаат врз Велика Британија и растечката јавна поддршка за поблиски врски со ЕУ помагаат во движењето кон промената на позицијата на земјата.
Економски аргумент
Додека некои студии ги истакнаа потенцијалните економски придобивки од Брегзит преку еднострана слободна трговија и дерегулација, последователните влади на Велика Британија сè уште не ги спроведоа целосно овие политики. Како резултат на тоа, значителните економски придобивки што ги очекуваа поддржувачите на Брегзит досега не се материјализираа.
„Бурнам тврди дека Брегзит предизвика „деценија низок раст“, а другите трговски договори нудат малку: се проценува дека договорите со Австралија и Нов Зеланд заедно ќе додадат само 0,1% на БДП во текот на една деценија“, изјави Бабаџан за ТРТ Ворлд.
Неодамнешна студија предводена од Пол Мизен, професор по економија на Кингс колеџ во Лондон, заедно со истражувачи од Универзитетот Стенфорд, Банката на Англија и Универзитетот во Нотингем, исто така ги истакна економските трошоци од Брегзит.
Студијата покажа дека Брегзит ја остави економијата на Велика Британија „значително помала отколку што би била поинаку“.
Според Бабаџан, економистите во голема мера се согласуваат дека Брегзит имал негативни економски последици и за Велика Британија и за ЕУ, иако влијанието било значително поголемо врз Велика Британија.
Како резултат на тоа, „аргументите за некаква форма на враќање на Велика Британија во ЕУ се чини дека се силни во економска смисла, бидејќи доказите укажуваат на еден правец“, вели тој.
„Врз основа на различни модели, новото длабоко усогласување на Велика Британија со ЕУ би можело да надомести околу половина од проценетите трошоци поврзани со Брегзит“.
Покрај економските последици од Брегзит, и американските царини вршат притисок и врз Лондон и Брисел, зајакнувајќи го аргументот за поблиска економска соработка.
Според Бабаџан, овие трговски притисоци ги поттикнуваат двете страни да ги преиспитаат своите односи по Брегзит и да истражат начини за реинтегрирање на нивните економии.
Локална политика
Освен економскиот аргумент, Бабаџан посочува на друг фактор што го поттикнува приближувањето на Бурнам кон ЕУ: промена во британското јавно мислење, при што неодамнешните анкети укажуваат на растечка поддршка за поблиски врски со Брисел.
Септемвриската анкета на Месина Груп (TMГ) покажа дека Лабуристите би можеле да добијат до седум процентни поени во изборната поддршка ако Бурнам се стреми кон поблиски врски со ЕУ и им понуди на гласачите нов референдум за повторно приклучување кон блокот.
На референдумот во 2016 година, 51,89% од гласачите го поддржаа напуштањето, во споредба со 48,11% кои гласаа за останување.
Една деценија подоцна, анкетата на TМГ покажа дека 52,4% од испитаниците веруваат дека напуштањето на ЕУ била погрешна одлука, додека само 29,7% ја сметаат за правилна.
„Базата на Лабуристичката партија е силно проевропска“, вели Бабаџан.
Тој прави паралела со канадскиот премиер Марк Карни, кој ги искористи заканите на Трамп против Отава за да ја зајакне својата изборна привлечност, додека бара поблиски врски со Брисел.
Според Бабаџан, се чини дека Бурнам следи слична стратегија, позиционирајќи поблиска соработка со ЕУ како одговор на политиките на Трамп, додека се обидува да се спротивстави на реформската партија на Најџел Фараж -Реформ УК, која се усогласи со движењето MAГA во САД.
Но Фараж гледа можност во пристапот на Бурнам.
Со оглед на тоа што во анкетите Реформ УК се блиску со Лабуристите, Фараж верува дека обновеното туркање на премиерот кон Брисел би можело да му даде „најголем поттик“ во неговата политичка кариера.
Овој конкурентски политички притисок, тврди Бабаџан, значи дека Бурнам мора внимателно да размисли колку далеку и колку брзо да се стреми кон поблиски односи со ЕУ.
Тој предупредува дека премиерот мора претпазливо да пристапи кон секој чекор на „скалата на зближување“, движејќи се од договори специфични за секторите кон можна царинска унија, учество во единствениот пазар и, на крајот, полноправно членство во ЕУ.
Тој вели дека овој постепен пристап би можел да му помогне на Бурнам да избегне повторно разгорување на политичките поделби поврзани со Брегзит, кои придонесоа за падот на неколку конзервативни лидери, вклучувајќи ги Џонсон и Сунак.
Иако подлабоката интеграција со ЕУ би можела да донесе поголеми економски придобивки, Бабаџан, исто така, предупредува дека тоа би можело да вклучува значајни политички компромиси околу суверенитетот, валутните аранжмани и миграцијата, прашања што ги поттикнаа популистичките движења низ Европа и САД.
„Најверодостојниот разумен пат засега се чини дека е длабоко секторско усогласување“ сè додека полноправното членство во ЕУ не стане траен меѓупартиски консензус во британската политика, вели економистот.
Тој предупредува дека уште едно британско заминување од ЕУ, дури и по идно враќање во блокот, би можело да предизвика трајна штета на односите меѓу Лондон и Брисел.
Како ќе реагира ЕУ
Подемот на екстремно десничарските движења низ Европа претставува растечки политички предизвик за Брисел.
Овие движења се спротивставија не само на проширувањето на ЕУ, туку и на политиките што се движат од Зелениот договор до миграцијата, тврдејќи дека пристапот на блокот го поткопува националниот суверенитет.
Во исто време, американските тарифи и критиките на САД за трошењето за НАТО и политиките на ЕУ го зголемија притисокот врз Брисел.
Предупредувањето на Вашингтон за потенцијалното „цивилизациско бришење“ на Европа дополнително ги затегна трансатлантските односи, поттикнувајќи го блокот од 27 члена да ги преиспита своите партнерства, вклучително и со Велика Британија, голема европска економија со нуклеарни капацитети и широки глобални финансиски врски.
Доколку Велика Британија повторно се приклучи на ЕУ, „стратешката добивка би била значајна“, изјави Бабаџан за TРТ Ворлд.
„Велика Британија би вратила воен и нуклеарен потенцијал, глобален финансиски центар, длабоки пазари на капитал и дополнителен дипломатски дострел, што исто така одговара на новиот одбранбен притисок на Европа во ерата на Трамп, како и на напорите за реиндустријализација од двете страни.“
Некои студии сугерираат потенцијални трговски добивки од приближно 32,9 милијарди долари за Велика Британија и 29,7 милијарди долари за ЕУ, од кои имаат корист двете страни.
Преговорите за пристапување во ЕУ се сложени и можат да траат со години, во зависност од економските и политичките околности на земјата-кандидат, нејзината усогласеност со барањата на ЕУ и подготвеноста на постојните членки да го одобрат нејзиниот влез.
Процесот, исто така, предизвика критики поради перципираните недоследности во начинот на кој Брисел се однесува кон различните кандидати.
Сепак, некои европски политичари веруваат дека претходното членство на Велика Британија би можело значително да го забрза процесот.
„Како поранешна членка, и со голем дел од регулаторната рамка што веќе е воспоставена, јас лично не гледам никаква сериозна причина зошто барањето од Велика Британија не би било остварливо во рамките на еден парламентарен состав“, рече Сандро Гози, претседател на Делегацијата на Европскиот парламент во Собранието на парламентарно партнерство ЕУ-Велика Британија.
Сепак, политичките поделби од Брегзит би можеле да го комплицираат секој обид за повторно обединување.
„Главниот страв е Велика Британија која повторно ќе се придружи, а подоцна повторно ќе излезе, поради што ЕУ вметна „Клаузула Фараж“ (неформален термин што го користат дипломатите на ЕУ за да опишат предложена финансиска казна или одредба за прекин во нацрт-преговорите за ресетирање на Брегзит помеѓу ЕУ и Велика Британија) во договорот за ресетирање“, вели Бабаџан.
Освен загриженоста за трајноста на кој било иден договор, Велика Британија би се соочила и со потенцијално помалку поволни услови за членство од оние што ги уживаше пред Брегзит.
Под какви било околности, условите на Велика Британија за повторно приклучување кон ЕУ „би биле полоши од порано: без попуст, без откажувања и принципиелна обврска за конечно усвојување на еврото“, бидејќи ЕУ овој пат нема да дозволи селективен избор на најпрофитабилните или најпривлечните ставки“, вели Бабаџан.
