Зошто Швајцарија нема главен град: стратегија која се покажа како успешна

Странците често мислат дека Цирих, Женева или Берн е главен град на Швајцарија, но оваа земја всушност нема главен град. Причината за тоа се комплицирани, историски определени и доста прагматични решенија.

За да се разбере зошто е тоа така, неопходно е да се погледне наназад кон самото создавање на оваа држава. Имено, тој бил формиран во 1291 година од неколку кантони, со што се создал лабав сојуз. Старата швајцарска конфедерација немала парламент во вистинска смисла на зборот до крајот на 18 век. Како конфедерација на независни и суверени кантони, без јасно единство, имаше Тагсацунг, конгрес на кантонални делегати.

Тој конгрес беше во Луцерн, Цирих, Швиц и често во Фрауенфелд и Баден. Интересно е што беше и на места како Костанца, кои не беа дел од конфедерацијата. Француските трупи ја нападнаа Швајцарија во 1798 година, а Старата швајцарска конфедерација беше заменета со Хелветската Република, централизирана држава заснована на францускиот модел.

Главен град на оваа република, која беше вазална држава на Франција, во петте години од нејзиното постоење беа Арау, Луцерн и Берн, но никој не беше задоволен со тоа. За да го врати редот, Наполеон Бонапарта ги вратил границите на старите кантони во 1803 година и создал нови кантони како Вауд и Аргау.

Конфедерацијата од 19 кантони, создадена со Законот за посредување, исто така немаше главен град. Имено, шест градови наизменично се менувале како главен град, и тоа Фрибург, Солотурн, Базел, Луцерн и Цирих. Историчарот Андре Холенштајн пишува дека од 1815 година главниот град, кој сè уште се нарекувал „предградие на Конфедерацијата“, се менувал на секои две години помеѓу Цирих, Берн и Луцерн.

Типичен швајцарски компромис

Модерна Швајцарија како сојузна држава е создадена во 1848 година. За да се спречи концентрацијата на моќта во либералните кантони по војната во Сондербунд од 1847 година и да се зачува федерализмот, беше пронајден типичен швајцарски компромис. Имено, во 1848 година парламентарците од двата дома на парламентот го избрале Берн за седиште на институциите на федералната влада.

Причината за тоа е нејзината географска локација и поддршката на кантоните каде главно се зборува француски јазик. Покрај тоа, овој град обезбеди земјиште бесплатно за зградите на федералните владини институции. Други важни институции се наоѓаат во други големи градови. На пример, Федералниот суд е во Лозана, Федералниот кривичен суд во Белинзона, додека седиштата на Швајцарската национална банка се во Цирих и Берн.

Оттогаш Берн се нарекува федерален град, иако терминот не постои во уставот. Историчарот Холенштајн смета дека со тоа што не бирале главен град, парламентарците го земале предвид расположението во кантоните со доминантно конзервативно католичко население. Се чини дека оваа стратегија успеа, бидејќи Швајцарија оттогаш остана стабилна и се етаблира како една од најуспешните демократии во светот, пишува порталот swissinfo.