Од моментот кога руската инвазија на Украина изгледаше неизбежна, Европа знаеше дека наскоро ќе мора да си постави некои многу комплицирани прашања.
Високо на таа листа беше прашањето дали континентот би можел да се одвикне од рускиот гас што лакомо го истураше со децении и да избегне да биде на милост и немилост на рускиот претседател Владимир Путин доколку тој го прекине снабдувањето како одговор на поддршката за Украина, пренесува CNN.
За Европа, енергетската безбедност отсекогаш била компромис: евтината, увезена енергија доаѓа со ризик да биде зависна од земјите од кои потекнува.
Во случајот со Русија и нејзиниот природен гас, официјалните лица првично шпекулираа дека долгата и студена зима 2022/2023 година ќе принуди Европа да ја ублажи казната на Москва.
На крајот на краиштата, развиените земји како оние во Европската унија не можеа разумно да дозволат своите граѓани да останат без греење поради Украина.
Комбинацијата на среќа, планирање и европска поддршка за Украина, сепак, спречи енергетска војна – некогаш се сметаше за адут на Путин. Европа имаше особено блага зима бидејќи владите и граѓаните работеа заедно за да ја намалат потрошувачката на гас.
Таа комбинација на топли зими и помала потрошувачка на гас создаде можност за Европа да се оддалечи од својата политика на Wandel durch Handel (Промена преку трговија), која претпоставуваше дека Русија ќе се приближи до западните вредности во замена за готовина.
Намалување на увозот
Првиот чекор беше да се намали увозот од Русија.
Во текот на 2021 година, пред инвазијата на Украина, 45 отсто од целиот гас увезен од ЕУ доаѓаше од Русија.
Во Германија оваа бројка беше 52 отсто. Тие бројки оттогаш драстично паднаа.
Според податоците на ЕУ, само 17,4 отсто од вкупниот увезен гас дошол од Русија во првиот квартал од 2023 година.
Вториот чекор беше да се искористи топлата зима и да се пополнат резервите на гас како подготовка за студената сезона 2023/2024 година.
Испораките на гас во Европа годинава се веќе толку полни што постои консензус дека Кремљ нема да може да ја претвори енергијата во оружје на начин што би ја променил европската решеност против Москва и поддршката за Украина.
ЕУ како целина ја исполни својата цел од 90% залихи до средината на август, неколку месеци пред крајниот рок од 1 ноември. Покрај тоа, Европа значително ги диверзифицираше своите извори на енергија.
Лоши вести
И сега лошата вест. И покрај овие напори, официјалните лица и аналитичарите стравуваат дека енергијата на Европа не е безбедна на долг рок, колку и да се импресивни овие случувања. Додека се вели дека Европа го диверзифицирала увозот на гас, постои загриженост дека најголемиот дел од она што е моментално во резерва е течен природен гас (ЛНГ).
„ЛНГ е толку очигледно решение што стана приоритет, но бидејќи ЛНГ е исто така флексибилен и може да се тргува, малку е потешко да се следи потеклото. Ова индиректно значи дека дел од ЛНГ сè уште може да доаѓа од Русија и на тој начин да придонесе на рускиот приход“, вели Милан Елкербаут, научен соработник на Центарот за европски политички студии.
Додека ЕУ вели дека го купува најголемиот дел од својот ЛНГ од САД, Катар и Нигерија, тој често се продава на берзи каде што договорите се однесуваат на обемот без никаква референца за потеклото.
Втората и веројатно поважна област на загриженост е долгорочната.
Иако Европа можеби делумно се откажа од промените преку својата трговска политика со Русија, таа останува зависна од другите за енергија. И кога станува збор за енергетската безбедност, зависноста на крајот нè враќа на онаа класична размена: економија наспроти ризик.
Зелен договор
Еден од начините на кои ЕУ се надева дека ќе се ослободи од енергетската зависност е Зелениот договор, возвишен план Европа да стане првиот климатски неутрален континент до 2050 година, кој според сегашните проекции ќе чини над трилион евра и може да се постигне со многу средства, од засадување три милијарди нови дрвја до реновирање на згради за да бидат енергетски ефикасни.
Секако, голема улога ќе имаат и големите инвестиции во обновливи извори на енергија и чист транспорт.
Првата голема пресвртница во Зелениот договор е намалување на емисиите на стакленички гасови во ЕУ за 55% пред 2030 година во споредба со нивоата од 1990 година.
Критичарите се повеќе се загрижени дека бавниот напредок кон оваа цел, покрај огромните трошоци за поединечни членки, ќе ги натера да погледнат кон друг странски извор во енергетската транзиција – Кина.
Малкумина во Брисел ќе кажат дека односот на ЕУ со Пекинг во моментов е задоволителен. Претседателката на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, неодамна го заостри својот став кон Кина, зборувајќи за потребата да се намали ризикот од односите на Европа со таа земја. Сепак, таа исто така прифаќа дека многу од долгорочните планови на Европа најдобро ќе се постигнат во партнерство со Кина, вклучувајќи ги и амбициите за зелена Европа.
Позицијата на Фон дер Лајен ги одразува различните позиции меѓу 27-те земји-членки на ЕУ. Некои ја гледаат Кина како авторитарен насилник и егзистенцијална безбедносна закана; другиот како очигледен извор на евтини соларни панели, турбини на ветер и батерии. Трето, тие не гледаат алтернатива за соработката со Кина, но сакаат да продолжат со претпазливост.
Кина станува клучен играч
Заканата е дека Кина веќе стратешки стана клучен играч во многу од технологиите и критичните суровини кои се клучни за зелената транзиција.
„Кина ја започна својата индустриска стратегија за зелена енергија пред околу 15 години. Тие го направија тоа доста добро, обезбедија природни ресурси како литиум за батерии, челик за турбини на ветер и веќе изградија производствен капацитет за сето тоа“, вели Адам Бел, поранешен енергетски службеник на британската влада, и додава:
„Во меѓувреме, Европа попушти и сега е веројатно неизбежно Кина да игра значајна улога во зелената иднина на Европа“, додаде тој.
Каква врска има сето ова со геополитиката и безбедноста?
„Кинескиот капитализам субвенциониран од државата, заедно со контролата врз значителна количина клучни суровини, ѝ даваат на кинеската индустрија значителна конкурентна предност што ќе биде сè потешко за европските компании да се совпаднат“, вели Велина Чакарова, водечки европски експерт за безбедност.
„Кинеската тактика за поделби и слабеење на единството меѓу европските сојузници на Америка, заедно со нејзините регионални амбиции на места како Тајван, би можеле да станат точка на притисок каде Кина го користи своето геоекономско влијание преку зависност од минерали и ретките земји за да постигне геополитички цели“, рече тој. Чакарова.
Неколку западни функционери укажаа на подиректни безбедносни закани од Пекинг доколку Европа заврши да се потпира на Кина за нејзината зелена транзиција.
Овие закани се движат од ранливости во снабдувањето, како што Европа доживеа со Русија, до директни сајбер напади преку технологија создадена во Кина.
Иако на европските функционери често им е непријатно да зборуваат за тоа јавно, високи безбедносни извори од ЕУ претходно изјавија за Си-Ен-Ен дека Кина останува примарен извор на сајбер напади во ЕУ, главно насочени кон корпоративна шпионажа. Кина постојано негираше вмешаност во сајбер напади.
Кина е закана за енергетската безбедност во Европа
Кина не е единствената закана кога станува збор за енергетската безбедност во Европа.
ЕУ увезува енергија од многу земји чии демократски или геополитички цели не се совпаѓаат со оние на Брисел: Катар, Саудиска Арабија, Казахстан, Либија и, се разбира, Русија.
Европа инвестираше многу за да го реши ова, а брзината со која одговори на руската криза е импресивна, со оглед на тоа што некогаш се сметаше дека е невозможно.
Сепак, големото и стареење на населението во Европа – во комбинација со стагнантните економии – сè уште бара огромни количини на енергија за да се одржи сегашниот начин на живот.
Како што рече еден дипломат на ЕУ: „Една од животните иронии е тоа што земјите што ги држат адутите во енергијата понекогаш се оние кои се во најдобар случај несигурни партнери, а во најлош идни непријатели“.